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2017년 09월 22일 금요일

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독도의용수비대장 홍순칠의 독도개발계획서

독도의용수비대장 홍순칠의 독도개발계획서




1. 개발의 필요성

매년 6월에서 익년 2월까지(9개월) 독도를 중심으로 오징어의 주어장이 형성되어 동해는 물론 남서해의 어선들이 이곳에 몰려와 어로작업을 하고 있으며 성어기인 8월-10월 사이는 천여척의 어선이 성시를 이루고 있는 실정이나 10여일의 조업능력밖에 없는 영세성을 면치 못하는 15톤-30톤급의 어선들은 1주일 내외의 조업을 일단 중지하고 울릉도 내지 강원도 방면으로 귀항 필요한 장구와 보급품을 만재 재출어하는 현실정인바 이로 인한 시간의 낭비와 경비 등을 절감하고 효율적인 생산을 기하는 방안으로 독도를 최대한으로 개발이용하므로서 주변 해조류 및 패각류의 자원을 증식 보호하며 특히 근자(近者) 각국의 200해리 전관수역 공포에 따른 어장확보의 일환으로서도 독도는 어업전초기지로서육성발전코저함.

2. 경위와 현황

독도 영유권 문제로 한일간에 분쟁이 최고조로 달한 1954년 본인은 사재 1억여원을 투입 독도의용수비대를 조직 30여대원과 함께 현지인 독도에서 3년간 동거동락하면서 수차의 총격전까지 감행하여 영토보존의 숭고한 의념(意念)으로 數多(수다)한 난관과 애로(隘路)를 극복하며 독도를 사수한 바 있으며 휴전 후 정국이 안정되자 정부와 협의하에 대원 중 20여명은 현지 경비경찰관으로 특채되고 잔여대원은 독도개발에 종사하게 되었습니다.

장기간 자원조사와 현지생황에서 경험한 바 식수만 현지에서 해결된다면 동해의 수산자원보고로서 그 가치성을 확고히 지득(知得)하게 되었고 이로부터 10년간 본인은 천년만고 끝에 독도 서도에서 용출하는 식수를 탐색개발하여 1966년 10월 사재 200여만을로 일 30드람을 급수할 수 있는 수조탱크를 시설 현금(現今)까지 독도수비대원은 물론 독도근해에 출어하는 어선들이 이곳에서 급수하고 있습니다.

자원조사에도 정력을 경주(傾注)한 보람이 있어 1969년 9월에는 독도 동도로부터 ES93° 16km 에 위치한 울릉도 2배이상 물밑섬을 발견 이 어장에서 양질의 어족을 시험조업에서 성공 보도기관을 통해 그 위치를 어민들에게 주지 매년 3-5월 사이 울릉도 및 강원도 어민들이 출어 많은 어획고를 올리고 있습니다. 본인은 금반(今般) 독도개발주식회사를 설립 다음과 같은 사업으로 사회에 기어코저함.

3. 개발의 계획

15톤 내지 30톤급의 어선이 독도근해에서 어로작업을 한다는 자체가 무리요 많은 어려움이 뒤따르나 영세성을 면치 못하는 현금(現今)의 실정으로 봐서 안타까우며 만부득기(萬不得己)하나 독도를 전초기지로 면모(面貌)를 갖추어 새로은 지표를 설정한다면 획기적인 생산의 능률을 기할 수 있따고 사료되는 바 그 실례로 근간에 발생한 납북어선 신진호의 경우 어로작업에 필요한 각종 보급품이 현지에서 공급된다면 구태여 시간을 낭비하며 강원도까지 회항할 필요가 없어 계속 작업을 할 수 있는 것입니다. 이와 같은 사례를 감안하여 다음과 같은 조치가 필요하게 됩니다.

1. 20세대 내외를 독도에 입주시켜 생업에 종사하면서 근해에 출어하는 어선에 필요한 물량을 공급하는데 종사시킨다.
2. 풍차를 이용한 전력을 개발하여 냉동시설로서 효과적으로 어획물을 처리한다.
3. 현재의 수조탱크를 보수확장하고 유류탱크를 시설하여 유류공급에 만전을 기한다.
4.  항구적인 대책으로는 105m에 상거(相距)한 동서양도를 연결 방파제를 축조하므로서 항시 30톤급 100여척을 정박할 수 있는 어항으로 겸용한다.

이상의 계획이 성취되면 명실공히 유인도로서 영토적 의의를 보다 거양(擧揚)할 수 있고 근해에 출어하는 조난선박의 구조는 물론 국가보안면에서나 국위선양에 크게 기여할 수 있습니다.

4. 문제점과 요망사항

계획 1항의 20세대 입주문제는 (전 독도수비대원 및 울릉도 출신 향군) 희망자 중에서 엄선충당할 수 있고 2항의 전력개발은 조건이 천연적으로 년중 풍차 가동의 최적지이며 3년전부터 이용하고 있음.

문제는 동서양도를 연결하는 방파제 공사인 것입니다. 1973년도 경북지사의 건의로 수산청에서는 현지를 답사 공사에 수반된 설계를 끝낸바 있습니다. 현시점에서 이 공사를 완공할려면(1976년 10월 산출 수산청) 약 9억원의 자금이 소요된다는 것입니다. 본사에서는 전복 양식 및 인공진주양식사업의 수익금으로서 향후 6년간에 동서양도를 연결하는 방파제 공사를 완공코저하오니 동사업에 특별하신 협조와 배려가 있으시기 바라나이다.

출처: 홍성근. <독도의 실효적 지배에 관한 국제법적 연구> 한국외국어대학교 대학원 법학과 국제법전공 석사학위논문.

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